Державна політика, що вони є і як вони регулюють наше соціальне життя
Одним з основних і в той же час найскладніших процесів політичної та адміністративної систем є прийняття рішень. Вона включає, серед іншого, визначення проблем і пошук можливих рішень. Крім того, вона включає різні потреби, інтереси та пояснення, пов'язані з соціальними явищами. Зрештою, складність полягає в пошуку способу "суттєвого зміни способу, з яким стикаються колективні проблеми" (Dente and Subirats, 2014).
У громадській сфері прийняття рішень може бути помітним у розробці та реалізації стратегій, які безпосередньо впливають на ситуації, визначені як колективна проблема. Останнє - це те, що визначається як "державна політика", Концепція, яку ми будемо розробляти вступним чином у цій статті.
- Схожі статті: "5 відмінностей між соціальною психологією та психологією громади"
Що таке державна політика?
Слово "політика" - це термін, що походить з найбільш класичних традицій філософії і може мати багато визначень, залежно від мети його використання. Найбільш сучасні визначення відносяться до питання, що стосуються здійснення влади. І в цьому сенсі термін пов'язаний також з наміром вирішувати колективні проблеми, які, у свою чергу, пов'язують повноваження і державні витрати з повсякденним життям.
Якщо ми також розуміємо «громадськість» як спільний простір, де генеруються як конфлікти, так і рішення, Можна сказати, що "державна політика" - це сукупність цілей, рішень і дій, що здійснюються урядом для вирішення проблем, які вважаються пріоритетними в конкретному контексті (Tamayo, 1997). Деякі приклади державної політики - це комплекс заходів, які впроваджуються для управління здоров'ям, освітою, культурою, спортом, а також витратами та вигодами, які це має на увазі..
У цьому сенсі, Державні рішення та державна політика є суттєво пов'язаними елементами, але вони не відносяться до одного і того ж процесу. Другий - набагато більш широкий механізм, який складається з різних рішень.
- Можливо, ви зацікавлені: "Що таке політична психологія?"
Цикл побудови державної політики
Сукупність цілей, рішень і дій, що становлять державну політику, здійснюється через складний процес, який починається з виявлення проблеми. Останнє має бути достатньо важливим, щоб надати йому більш-менш негайну політичну та урядову увагу. Я маю на увазі, розмістити його на порядку денному уряду, і таким чином починають пропонувати різні рішення, які суттєво впливають на проблемну ситуацію.
Процес формування державної політики здійснюється за різними етапами, які традиційно поділяються наступним чином: визначення проблеми, розробка альтернативних рішень, визначення альтернативи, її реалізація, оцінка отриманих результатів.
Про процес аналізу
Як ми бачили, державна політика - це набір дій, які вживаються для вирішення попередньо визначених колективних проблем. Зі рукою в цьому можна говорити про інший процес: аналіз державної політики, що відбувається коли оцінюються обсяг і результати запущених дій. Або, оцінюючи цілі, продуктивність різних суб'єктів, створені мережі, засоби, які використовувалися, серед інших елементів процесу проведення конкретної політики.
Будучи результатом процесу, окремі фази створення державної політики не мають сенсу чи ефективності самі по собі, а по відношенню до інших, що стає очевидним саме в аналізі. Наприклад, можна зробити визначення і адекватне виявлення проблеми, але помилка при реалізації рішення. Або може статися, що існує адекватний план реалізації, без чітко визначеної проблеми або без плану реалізації, що відповідає реальній проблемі..
Для всього вищезазначеного поняття державної політики також можна розуміти як термін, який діє для аналітиків, хоча через складність кожної з фаз, які ми описали раніше, відповідає лише початок кожного з них.
Хто їх створює? Уряд та участь громадян
Процеси, за допомогою яких рішення приймаються в державній політиці, тісно пов'язані з діяльністю різних суб'єктів, а також множинність потреб та інтересів.
Спочатку і в багатьох контекстах процес публічної політики був завданням, відведеним для політичних сил і спеціалізованих людей. Тобто для одного або декількох суб'єктів, які вважаються компетентними для реалізації будь-якої з фаз, що складають процес державної політики.
Однак, враховуючи те, що спеціалізовані учасники часто виявляють, що вони не звертають уваги на проблему та вплив їх вирішення, процес розробки, впровадження, оцінки та аналізу нещодавно перейшов на більш механізми участі, які включають людей, які вони будуть зачіпатися відповідною політикою. Останнє зробило процеси створення державної політики складний характер щодо прийняття рішень, де може виникнути кілька міражів щодо участі різних суб'єктів.
У дуже загальних рисах, процеси участі виникли після визнання того, що уряд, традиційно відповідальний за проведення державної політики, так само як і "політика", є не більш ніж групою людей і інституцій, які мають політичні та правові повноваження приймати рішення, що впливають на загальні простори. З якими людьми, які також є частиною цих просторів, можна вважати компетентними в політичному плані.
Бібліографічні посилання:
- Dente, B. and Subirats, J. (2014). Публічні рішення. Аналіз та вивчення процесів прийняття рішень у державній політиці. Редакція Аріель: Барселона.
- Tamayo, M. (1997). Аналіз державної політики. У Bañón, R. і Carrillo, E. (ред.). Нове державне управління. Університет Альянсу: Мадрид.